Kolumbia

Entinen puolustusministeri Juan Manuel Santos valittiin toukokuussa presidentiksi. Angelino Garzón, keskusjärjestö CUT:n entinen pääsihteeri ja aiempi työministeri, valittiin varapresidentiksi. Uusi hallitus lupasi  luoda 2,5 miljoonaa uutta työpaikkaa ja uudistaa työministeriön.

Työttömyysaste on yli 12%, minkä lisäksi noin 2,5 miljoonaa ihmistä on työttöminä ilman minkäänlaista työttömyysturvaa. Lähes puolet työttömistä on alle 25-vuotiaita. Maatalousministeriön mukaan yli 17 000 työpaikkaa hävisi kukkateollisuudesta.

Väkivalta ay-liikettä kohtaan jatkuu

Yhteensä 443 vakavaa ay-oikeusloukkausta vuonna 2010 osoittavat, että Kolumbiassa ei ole vapaata ay-toimintaa. 49 murhaa, 20 tappoyritystä ja lukuisat katoamistapaukset ovat selkeitä osoituksia yrityksistä tuhota ay-liike ja sen johtajat. Edellisiin on vielä lisättävä tappouhkaukset, pakkosiirrot, häirintä, sieppaukset, laittomat ratsiat ja mielivaltaiset pidätykset, jotka osoittavat järjestelmällistä vainoa ay-toimintaa kohtaan. Lainkäyttö on edelleen tehotonta, edes tappajia ei saada oikeuteen.

Vaikka uusi hallitus vakuuttaa ottavansa työläisten oikeudet vakavasti, ay-vastaiset asenteet työnantajien keskuudessa pysyvät vahvoina. Vuonna 2010 raportoitiin lukuisista työehtosopimusrikkomuksista.

Ay-oikeudet lainsäädännössä

Lainsäädännössä ay-oikeuksien asema, erityisesti ammattiliittojen itsenäisyys ja riippumattomuus, on parantunut viime vuosien aikana. Uudet lait ovat parantaneet ay-oikeuksien suojaa, ammattiliittojen tunnustamista ja julkisen sektorin neuvotteluoikeuksia sekä ovat antaneet selkeät rajat pakolliselle sovittelulle.

Järjestäytymisvapaudesta on tehty perustuslaillinen oikeus. Erilaisia sopimusongelmia on kuitenkin edelleen olemassa. Vaikka kollektiiviset sopimusneuvottelut on laillistettu, eläkejärjestelmä ei kuulu neuvottelujen piiriin.

Lakko-oikeus on perustuslaissa, mutta laki edelleen kieltää keskusjärjestöjä ja kansallisia liittoja järjestämästä lakkoa. (Kolumbiassa on yrityskohtaiset liitot, kansalliset liitot ja keskusjärjestöt.) Vuosien 1956 ja 1990 välillä luodut lait, jotka kieltävät lakot, ovat edelleen voimassa suurella osalla julkista sektoria.

Ay-oikeuksien loukkaukset 2010

Ay-oikeuksien loukkauksista ei rangaista

Vaikka annettujen tuomioiden määrä on noussut, syyttäjävirasto tutkii vain 25,5 % murhista ja vähemmän kuin 3 % muista ay-oikeuksiin liittyvistä väkivaltaisuuksista. Tuomittujen määrä on niin alhainen, että rankaisemattomuusprosentti on 98.

Rankaisemattomuus katoamistapauksissa on hyytävää luettavaa: yksi tuomio 218 tapauksessa, eikä yhtään tuomiota pelottelusta ja järjestäytymisvapauksien rajoittamisista.

Kollektiiviset neuvottelut marginaalisia

Kolumbiassa on yli miljoona yritystä ja 19 miljoonaa työntekijää, mutta kollektiiviset neuvottelut ovat marginaalista toimintaa.

Työehtospimusneuvottelujen määrä on laskenut viimeksi kuluneina kahdeksana vuotena. Kolumbian hallitus ei ole tehnyt mitään rohkaistakseen vapaata kollektiivista neuvottelua ja yhteisymmärrystä. Työnantajien käytännöt ovat kaukana hyvästä yhteistoiminnasta ja avoimista ja vapaista neuvotteluista.

Ammattiliittoihin kuulumattomien ja epävirallisen sektorin työntekijöiden protestit, joita on nähty viime vuosina, jatkuvat. Näihin ryhmiin kuuluu  mm. autonkuljettajia, työkoneiden kuljettajia, moottoripyörätakseja, jalkapalloilijoita, katukauppiaita ja jätteiden kerääjiä ja välittäjiä. Medellínissä ja sen ympäristössä oli 15 bussikuskien mielenosoitusta jatkuvien kiristysten, tappouhkausten ja turvattomuuden vuoksi.

Helmikuussa alkanut Nestlén 140 työntekijän lakko kesti 40 päivää. Työntekijät protestoivat, koska yhtiö kieltäytyi hyväksymästä joulukuussa 2009 esitettyjä vaatimuksia. Nestlé käytti julkista mediaa painostaakseen työntekijöitä ja saattaaksen heidät huonoon valoon yleisön silmissä eikä antanut lakkoilijoille tilaisuutta vastineeseen.

Kaivosteollisuuden lakoilla myös tuloksia

Lokakuussa Drummondin hiilikaivoksessa sairastuneiden työläisten järjestö osoitti mieltä sosiaaliturvaviraston edessä kiinnittääkseen huomiota vakaviin terveysongelmiin, joita he ovat saaneet työssään.

Myös Sinifanan kaivoksen työläiset järjestivät mielenosoituksen 74:n kesäkuussa kaivosonnettomuudessa kuolleen työtoverinsa vuoksi.

Useita mielenosoituksia oli syyskuussa Segoviassa ja Renediosissa Antioquian maakunnassa. Ne kulminoituivat yleislakkoon, johon osallistui väkeä molemmista kaupungeista. Lakolla puolustettiin työläisten omistusta Frontonon kultakaivosyhtiössä.

Kaivos- ja energiatyöntekijöiden liiton jäsenten 40-päiväinen lakko La Jagua de Ibirocon kaupungissa oli tuloksekas ja johti työehtosopimuksen allekirjoittamiseen SINTRAMIENERGETICA-liiton ja sveitsiläisen monikansallisen kaivosyhtiön, Glencoren, kesken.

ILO:n sopimukset eivät toteudu

Kolumbiassa ei ole mitään lakiiin perustuvaa työkalua, vaan on hallituksen hyvän tahdon varassa ottaa käyttöön tarvittavat keinot ILOn valvontaelinten suositusten noudattamiseksi.

Punaisen Ristin työntekijöiden tapauksessa SINTRACRUZROJA Colombia, joka valitti ILOn järjestäytymisvapauskomitealle vuonna 2004, vei asian oikeuteen, koska edistystä ei tapahtunut eikä hallitus puuttunut asiaan.  Nyt hallitus on  toimettomana odottanut korkeimman oikeuden päätöstä maaliskuusta 2009 saakka.

Ay-aktiivien murhat ja muu väkivalta