Stadionien rakentajille ihmisarvoiset työolot

Kapkaupungin edustalle rakentellaoleva Green Pointin stadion vetää valmistuttuaan 68 000 katsojaa.

Mikko Myller, Johannesburg/Kapkaupunki

Etelä-Afrikka valmistautuu isännöimään jalkapallon MM-kisoja vuonna 2010. Ay-liike haluaa parantaa stadioneja rakentavien työntekijöiden oloja.

Bafana Bafana eli pojat, pojat on Etelä-Afrikan suuri ylpeys. Kahden vuoden päästä, kun maassa järjestetään jalkapallon MM-kisat vuonna 2010, eteläafrikkalaiset ovat pojistaan entistäkin ylpeämpiä. Bafana Bafana on Etelä-Afrikan maajoukkue.

Jalkapallo on maan ykköslaji, jonka fanaattisimmat kannattajat löytyvät kaupunkien köyhistä slummeista, townshipeistä. Apartheidin aikana se tunkeutui jopa maan suljetuimmalle saarelle, Robben Islandille, jossa Nelson Mandela ja hänen kumppaninsa olivat vankeina. Vangit onnistuivat perustamaan saarelle yhdeksän joukkueen liigan. 15 vuotta saarella istuneen Tony Suzen mukaan ”jalkapallo ylläpiti meissä vastarinnan henkeä”.

Monet entisistä vangeista johtavat tänä päivänä Etelä-Afrikkaa. Osittain siksikin MM-kisat ovat Etelä-Afrikalle valtaisa kansallinen hanke.

Maaliskuussa julkaistussa hallituksen väliraportissa arvioitiin, että tähän mennessä on käytetty 1,6 biljoonaa euroa kisojen infrastruktuurin rakentamiseen. Rahat ovat kuluneet muun muassa julkiseen liikenteeseen ja tietoliikennejärjestelyiden parantamiseen.

Oma lukunsa on Gautrain-rautatien rakentaminen Johannesburgin ja maan pääkaupungin Tshwanen (ent. Pretoria) välillä – sen aikataulu takkuilee jo nyt pahasti. Hallituksen vakuuttelusta huolimatta monet epäilevät yhä Etelä-Afrikan kykyä järjestää kisat. Kulut ovat jo nyt nousseet reilusti yli suunnitellun.

Näkyvimpiä hankkeita ovat jalkapallostadionit. Ottelut pelataan yhteensä kymmenellä areenalla, joiden kunnostamiseen tai rakentamiseen on arvioitu kuluvan 2,3 biljoonaa euroa. Tästä valtio kattaa suurimman osan.

Maailmanmestaruus ratkaistaan yli 100 000 katsojaa vetävällä Soccer City -stadionilla Johannesburgissa. Yhteensä kisoja varten kunnostetaan viisi ja rakennetaan viisi uutta stadionia. Hallituksen arvion mukaan rakennustyöt ovat luoneet tähän mennessä yli 20 000 uutta työpaikkaa. Kaiken kaikkiaan kisojen arvioidaan synnyttävän jopa 160 000 työpaikkaa. Tämä on huomattava määrä 40 prosentin työttömyydestä kärsivästä maassa.

Myös Kansainvälinen jalkapalloliitto Fifa on mainostanut sitä, miten jalkapallo lisää oikeudenmukaisuutta. Vaikka Etelä-Afrikan valinta turnauksen isäntämaaksi perustui mantereiden rotaatioon, Fifan puheenjohtaja Sepp Blatter on usein korostanut sitä, miten kisojen avulla voidaan edistää Etelä-Afrikan kehitystä.

Työmaan luottamusmiehiä ja Eugenia Peter palaverissa.

Aikatauluongelmia

Viimeiset (ei-poliittiset) vangit lähtivät Robben islandilta vuonna 1996. Jos saarella olisi yhä vankeja, heidän näköalansa mantereelle olisi muuttunut. Uusin ja näkyvin muutos on Kapkaupungin edustalle kohoava 68 000 ihmistä vetävä Green Pointin stadion. Stadionin rakennustöiden aikataulu on tuottanut jatkuvia ongelmia rakennuttajille. Vieläkään ei ole varmaa, valmistuuko Green Point aikataulussa ensi vuoden loppupuoleen mennessä.

Saadakseen lisää vauhtia stadionin valmistumiseen rakennusyhtiöt, Murray & Roberts sekä WBHO, tarjosivat vuodenvaihteessa työntekijöilleen ylimääriäisiä bonuksia, jos Green Pointin välitavoitteet valmistuvat ennen määräaikojaan. Firmat laskivat, että bonusohjelman onnistuessa stadion voisi valmistua parhaimmassa tapauksessa puoli vuotta etuajassa.

Ehdotus herätti paikallisen ay-väen, joka kritisoi äänekkäästi yhtiöiden ehdotusta. Myös lakolla uhkailtiin. Ay-väki syytti bonusehdotusta valheelliseksi. He laskivat, että jos stadion valmistuisi kuusi kuukautta aikataulusta edellä, työnantaja säästäisi noin puoli miljoonaa euroa kahdentuhannen työntekijän palkkakuluissa. Eli pohjimmiltaan bonusjärjestelmä olisi pois työntekijän tuloista.

Lisäksi bonusjärjestelmään piiriin eivät olisi kuuluneet aliurakoitsijoilla työskentelevät työntekijät, joita on 70 prosenttia kaikista stadionin rakennustyöläisistä.

Yhtiöt ovat yrittäneet nopeuttaa rakentamista myös kannustamalla työntekijöitä ylitöihin. Käytännössä ylityöt ovat olleet puolipakollisia.

- Osalle työntekijöistä ei ole kerrottu, että ylityöt ovat vapaaehtoisia. Heille on vain ilmoitettu, että jäätte myöhemmäksi töihin, rakennustyöläisten BCAWU-liiton paikallistoimitsija Eugenia Peter kertoo.

Työnantaja on myös voinut pakottaa työntekijät jäämään töihin hyvin yksinkertaisella keinolla, bussikuljetuksilla.

- Suurin osa työntekijöistä asuu kaukana townshipeissä, joihin työnantaja on järjestänyt yhteiskuljetuksen. Kun bussin lähtöaikaa siirrettiin parilla tunnilla, ei työntekijöille jäänyt muuta mahdollisuutta kuin jäädä työpaikalle, Peter sanoo.

- Liian pitkät työpäivät ovat johtaneet siihen, että työteho on hiljalleen laskenut. Ylitöiden hyöty heikkenee koko ajan, rakennustyömaan eräs luottamusmies toteaa.

Rakennustyöläiset palkkakuopassa

Green Point ei ole yksittäistapaus. Samanlaisia ja vakavampia esimerkkejä löytyy kaikista rakennustyömailta. Tämän takia rakennusalan kansainvälinen liitto Building and Wood Workers’ (BWI) ja sen eteläafrikkalaiset jäsenliitot aloittivat viime vuonna yhteisen kampanjan Decent Work Towards and Beyond 2010 (Ihmisarvoista työtä vuoteen 2010 ja sen jälkeen).

Kampanja haluaa muistuttaa, että uudet työpaikat ja palkka eivät sellaisenaan riitä. Kohtelun uusissa työpaikoissa pitää myös olla oikeudenmukaista. Tavoitteena on, että kaikilla MM-kisojen rakennusmailla taattaisiin ihmisarvoiset työolot. Kampanja on osa maailmanlaajuista Decent Work for Decent Life -kampanjaa, joka pyrkii tuomaan esille ihmisarvoisen työn ja köyhyyden vähentämisen välisen yhteyden.

Etelä-Afrikan rakennustyöläiset kuuluvat maan heikoimmin ansaitseviin työtekijöihin. Vain maatyöläiset ansaitsevat heitä keskimääräisesti vähemmän. Vaikka maan taloudellinen tilanne on ollut myönteinen viime vuosina, kehitys ei ole juuri näkynyt rakennustyöläisten tuloissa.

Rakennustyöläisen minimipalkka on noin 80 senttiä tunnilta eli noin 160 euroa kuukaudessa. Edellinen palkankorotus nosti ostovoimaa hiukan alussa. Sen jälkeinen ruuan hinnan nousu on laskenut ostovoimaa alle korotuksen edeltävän tason. Kova ammattimies voi ansaita kuukaudessa jopa 400 euroa.

Siirtotyöläisillä huonoimmat olot

Suuri osa rakennustyömaiden työntekijöistä on Zimbabwesta tai Mosambikista tulleita siirtolaisia, usein vielä ilman papereita maahan tulleita.

- Heillä teetetään useimmiten kaikkein vaikeimmat ja vaarallisimmat työt. Asemansa takia he eivät uskalla liittyä ammattiliittoon tai muutenkaan puolustaa oikeuksiaan, Peter kertoo.

- Osalle maksetaan myös sopimusten alittavia palkkoja tai ylityöt jäävät maksamatta. Myöhemmin näitä asioita on vaikea todeta, kun sopimukset ovat lähes aina suullisia.

Palkkauksen ohella rakennusmaiden suurimmat ongelmat liittyvät työsuojeluun. Suurin osa riskeistä on tuttuja kaikille rakennustyömailla työskenteleville ympäri maailmaa. Suurimmat riskit ovat kuolemantapausten ohella kuulon heikentyminen tai kuuroutuminen, tärinästä aiheutuvat sairaudet, selkäviat ja hengitystieongelmat. Eteläafrikkalaisten rakennustyömaiden oma vitsaus on hiv/aidsiin sairastuneiden määrä, joka ylittää jopa maan hälyttävän korkean keskiarvon.

Green Pointin kaikille vieraille esitellään mieluusti työmaan korkeata työsuojelutasoa. Jokaisen työntekijän pitää suorittaa 1,5 tuntia kestävä kurssi, jossa yksinkertaisin esimerkein opetetaan, kuinka riskit vältetään. Työmaan johto sanookin ylpeänä, että heillä on nollatoleranssi riskien suhteen.

Työntekijöiden mielestä tilanne ei ole näin auvoinen.

- Vaikka pääurakoitsijalle suoraan työskentelevien osalta tilanne on maan tavallista tasoa parempi, samat olosuhteet eivät päde aliurakoitsijoiden työntekijöihin. Kaikki osallistuvat kyllä kurssille. Työmaalla puhutaan kuitenkin kymmeniä eri kieliä, eivätkä monet ymmärrä kurssista sanaakaan. Sen hyöty jää vähäiseksi. Samasta syystä työnjohto on erittäin vaikeaa, eräs luottamusmies kertoo.

- Työmaalla on työnantajan valitsemia työsuojeluvaltuutettuja, vaikka lain mukaan tämän pitäisi olla työntekijöiden ja työnantajien yhteinen päätös.

Kuolemaan johtavilta tapaturmilta työmaa oli välttynyt viime vuoden joulukuuhun mennessä, jolloin kävin Etelä-Afrikassa.

Kilpailu luo kitkaa

Työntekijöiden järjestäytymisaste Green Pointissa on alhainen kuten muuallakin Etelä-Afrikan rakennustyömailla.

- Tällä hetkellä noin viisi prosenttia työntekijöistä kuuluu ammattiliittoon. Tavoitteemme on 30 prosenttia. Siihen on vaikea yltää, Eugenia Peter myöntää.

Perusongelma on se, että hyvin harva työntekijä työskentelee työmaalla pitkään. Murto-osa työntekijöistä on vakinaisia. Määräaikaisten työntekijöiden into järjestäytyä on paljon pienempi kuin vakinaisten ammattimiesten. Monet siirtotyöläiset suorastaan pelkäävät järjestäytymisen tuovan heille potkut.

Ongelma on myös se, että työntekijöiden sieluista kilpailee kolme eri liittoa, joiden keskinäiset suhteet tai tulokset eivät aina ole parhaimpia.

- Yritykset kilpailuttavat ammattiliittoja eri sopimuksilla jatkuvasti. Se luo kitkaa meidän väleihimme, Peter toteaa.

Stadionien rakennustyöt jatkuvat vielä reilun vuoden. Jo nyt on nähtävissä, että ay-liikkeen kampanja on tuottanut myönteisiä tuloksia.

- Olemme luoneet yhteyksiä eri rakennustyömaihin ympäri Etelä-Afrikkaa. Kun aloitimme työmme, yhteydet olivat olemattomia, ay-liikkeen yhteiskampanjan vetäjä Eddie Cottle kertoo.

- Näkyvyytemme on kasvanut huomattavasti. Kisojen ansioista rakennustyöläisten ääni on tullut kuuluvammaksi.

Tämä ei päde pelkästään Etelä-Afrikkaan. Lyhytkin tutustuminen verkosta löytyvään MM-kisakirjoitteluun kertoo, että stadionien rakennusolosuhteista löytyy lause tai kaksi yllättävän usein.

Sen sijaan kampanjan käytännöllisiä vaikutuksia on tähän mennessä vaikeampi arvioida.

- Työolosuhteet eivät ole parantuneet merkittävästi. Palkkataso on heikko. Valtiovaltaa kiinnostaa tällä hetkellä enemmän turnauksen mahdollisimman hyvä onnistuminen kuin työntekijöiden aseman parantaminen, Cottle listaa.

Entä Bafana Bafana? Kuinka joukkue menestyy omissa kisoissaan? Isäntämaana sillä on automaattinen paikka turnauksessa, mutta merkit eivät näytä hyviltä. Voittoja maajoukkueelle on tippunut harvakseltaan. Fifa on rankannut Etelä-Afrikan tällä hetkellä sijalle 71, kun Suomi on sijalla 35. Varmaa sen sijaan on, että kisojen ensimmäinen ottelu pelataan Kapkaupungissa Green Pointin stadionilla 11. kesäkuuta vuonna 2010.